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salud  Dirección General de Aduanas (Argentina) 


La Dirección General de Aduanas (DGA) de Argentina, es uno de los 3 Organismos que integran la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP), así como la Dirección General Impositiva (DGI) y la Dirección General de los Recursos de la Seguridad Social (DGRSS).


Tiene a su cargo la aplicación de la legislación relativa a la importación y exportación de mercancías, como de este modo asimismo el control del tráfico de los recursos que ingresan o bien retornan en el territorio aduanero.


Su función primordial es valorar, clasificar, contrastar y supervisar la entrada y salida de mercancías, como de esta manera asimismo los medios en que son transportadas, asegurando el cumplimiento de las disposiciones actuales.


Además, la Aduana coopera en el resguardo de intereses del Estado, como la seguridad nacional, la economía, la salud pública y el medioambiente, vedando el flujo de mercancías peligrosas o bien ilegales.


Entre sus deberes se encuentran:


A) Intervenir en el estudio y formulación de los proyectos de aranceles, cuotas compensatorias y demás medidas de regulación y limitación del comercio exterior.


B) Dar cumplimiento a los pactos y convenios que se festejen en materia aduanera.


C) Efectuar el seguimiento y control de la operatoria de comercio exterior de los diferentes operadores que actúan en todo el país por medio de las diferentes Aduanas.


D) Supervisar que el ingreso y egreso de mercancías, pasajeros y medios de transporte se realice conforme a lo establecido en el Código Aduanero y el MERCOSUR.


E) Intentar el cumplimiento de los derechos aduaneros.


F) Ejercer los mecanismos de control que prevean y eviten la comisión de delitos como el contrabando, tráfico de armas y de narcóticos.


La Dirección General de Aduanas está estructurada en 4 Subdirecciones:



  • Técnico Legal Aduanera
  • Control Aduanero
  • Operaciones Aduaneras Metropolitanas (de la que depende la Aduana Buenos Aires y la Aduana Ezeiza)
  • Operaciones Aduaneras del Interior (de la que dependen todas y cada una de las Direcciones Regionales Aduaneras)

Las Subdirecciones de Operaciones Aduaneras Metropolitanas y del Interior secundan al Directivo General de la Dirección General de Aduanas en todo lo que respecta a la ejecución y coordinación de las acciones que en materia de aplicación, percepción y fiscalización de tributos aduaneros, de control del comercio exterior como en el ejercicio del poder de Policía Aduanera, deban efectuarse en la jurisdicción que el Administrador Federal de Ingresos Públicos disponga, en concordancia con las políticas, planes, programas y criterios dictados por exactamente el mismo con ajuste a las reglas legales que regulan la materia de su competencia.


La Subdirección General Legal Técnico Aduanera secunda al Directivo General de la Dirección General de Aduanas por lo que respecta a las cuestiones de naturaleza técnico legal aduanera surgidas de la aplicación, interpretación técnica, percepción y fiscalización de los tributos al cargo de la Dirección General de Aduanas y respecto de las actividades contenciosas aduaneras, en concordancia con las políticas, planes, programas y criterios dictados por el Administrador Federal de Ingresos Públicos.


La Subdirección General de Control Aduanero secunda al Directivo General de la Dirección General de Aduanas en lo referente a la formulación de las políticas estratégicas de control aduanero, en la obtención y análisis de información para la definición de los perfiles de peligro aduanero y en la coordinación de las actividades en las que la Dirección General de Aduanas deba articular su actuación con otros organismos en los aspectos técnico operativos de control aduanero, en concordancia con las políticas, planes, programas y criterios dictados por el Administrador Federal de Ingresos Públicos.


La Aduana Argentina es una de las instituciones del país. Se formó como una organización múltiples años antes que la Argentina misma se conformara como Nación, puesto que su inicio se remonta a los tiempos de la conquista y colonización De España.


Los historiadores estiman que el antecedente más viejo de la actividad aduanera en tierras del Plata son las disposiciones contenidas en la Cédula Real que el Emperador Carlos V firmó el diecinueve de julio de mil quinientos treinta y cuatro a favor de Don Pedro de Mendoza, autorizándolo a emprender la conquista y "poblar las tierras y provincias que hay en el río de Solís que llaman de La Plata".


Dicha Cédula Real establecía la exención del pago de derechos del siete con cinco por ciento (almojarifazgo) de todos aquellos recursos que llevasen consigo los colonos siempre que fuesen para su empleo o bien consumo personal y no con fines de tipo comercial, puesto que, en este último caso, el Tesorero Don Rodrigo de Villalobos, que integraba la expedición de Mendoza, debía elaborar los cargos pertinentes.


El primer registro oficial que se conserva de una operación data del 1º de junio de mil quinientos ochenta y seis y corresponde al ingreso de mercancías introducidas por la nave "Nuestra Señora del Rosario", proveniente de Santos, Brasil, propiedad de Don Alfonso Vera.


Por aquellos tiempos, Buenos Aires y la zona pampeana eran un área marginal cuyos contactos comerciales con el exterior se daban desde 2 grandes actividades: la exportación de barcos a Brasil (cuyos permisos singulares eran concedidos por las autoridades españolas) y el contrabando.


Durante este periodo el puerto de la ciudad de Buenos Aires se transformó en un punto de ingreso -legítimo y también ilegal- de distintos productos como de esclavos africanos. Esto motivó la temprana protesta de los mercaderes limeños y el establecimiento en mil seiscientos veintidos de una "Aduana seca" en la urbe de Córdoba, trasladada a Jujuy en mil seiscientos noventa y seis, que gravaba con un cincuenta por ciento las mercancías que se dirigían cara el norte.


Esta situación de relativa marginalidad cambió en la segunda mitad del siglo XVIII desde las reformas Borbónicas.En mil setecientos setenta y seis se creó el Virreinato del Río de la Plata, del que Buenos Aires fue la capital. La creación del Virreinato promovió las actividades mercantiles en la ciudad de Buenos Aires al permitírsele comerciar con las otras dependencias españolas.


Dos años después, en mil setecientos setenta y ocho, la Corona sancionó el Reglamento de Libre Comercio, que suprimió el viejo monopolio que ejercitaban otros puertos en su relación con la Península y autorizó a Buenos Aires, entre otros muchos, a comerciar de manera directa con España. Asimismo se fortaleció el control de estas actividades con la creación de la Real Aduana de la ciudad de Buenos Aires, organismo encargado de dirigir el comercio exterior del Virreinato


Durante muchos años el desarrollo de la actividad aduanera estuvo ligado al lento desarrollo poblacional de la zona del Plata que registraba una escasa actividad comercial y en consecuencia una reducida colecta.


Revolución de Mayo


La Revolución de Mayo impulsó medidas tendientes a asegurar la libertad de comercio sin limitaciones, lo que implicó reordenar las instituciones administrativas y convertir a la Aduana en concordancia con el espíritu revolucionario de la temporada, que estaba imbuido del liberalismo filosófico y político actual a inicio del Siglo XIX.


Los primeros gobiernos patrios se fijaron como objetivos progresar los servicios aduaneros, combatir el contrabando y acrecentar la colecta, tanto nacional como provincial, puesto que existían aduanas interiores. Cara mil ochocientos doce, las necesidades económicas abrieron el camino a la creación de nuevas aduanas. De este modo nacieron, por decreto, las aduanas de Mendoza y Corrientes.


Para exactamente los mismos años, cada Cabildo de la ciudad de Buenos Aires ejercitaba el control aduanero. Mas asimismo tenían a su cargo el cobro de impuestos a los habitantes de la urbe, como las alcabalas y las patentes para ejercer el comercio en la vía pública en vandolas o bien para circular en carro por la urbe.


Desde mil ochocientos veintiseis se sucedieron distintos intentos para aunar las aduanas, mas todos fracasaron. Recién tras la caída de Juan Manuel de Rosas, en el Pacto de San Nicolás -firmado en mil ochocientos cincuenta y dos- se determinó que los impuestos de aduana a las importaciones y exportaciones, tendrían carácter nacional y que las mercancías de origen extranjero podrían deambular con libertad de una provincia a otra después de ser nacionalizadas.


Herencia y consolidación


El origen del sistema de cobro de impuestos aduaneros en la Nación es una herencia del sistema de organización económico de España, que se transmitió y amoldó a las necesidades de un nuevo país en capacitación y que consiguió afianzarse claramente cuando el organización política se consolidó mediante la Constitución y las reglas legales que de ella derivan.


Por ser una entidad recaudadora y distribuidora de recursos económicos, la Aduana ha tenido una gran repercusión y participación activa en el suceder histórico de la Nación.


En mil novecientos noventa y siete, el Decreto seiscientos dieciocho dispuso que la Administración Nacional de Aduana (ANA) pasase a ser la Dirección General de Aduanas, organismo miembro de la Administración Federal de Ingresos Públicos.


Distintas denominaciones del Organismo en el tiempo



  • 1877: Dirección General de Rentas
  • 1931: Dirección General de Aduanas
  • 1947: Administración General de Aduanas y Puertos (Ley Nro. doce mil novecientos sesenta y cuatro)
  • 1949: Dirección Nacional de Aduanas (Decreto Nro. ocho mil ochocientos tres)
  • 1963: Aduana de la Nación (Ley Nro. seis mil ochenta y siete)
  • 1969: Administración Nacional de Aduanas (Decreto Nro. seis mil novecientos setenta y nueve)
  • 1997: Dirección General de Aduanas (Decreto Nro. 618/1997)

Son metas de la Dirección General de Aduanas:


Disminuir la comisión de delitos y intentar el cumplimiento voluntario de las obligaciones aduaneras por la parte de los operadores y usuarios aduanerosModernizar el sistema aduanero, integrando los procesos que dejan robustecer el servicio y también introduciendo tecnología de punta.Combatir el contrabando a través de la detección oportuna, la solución de irregularidades y la aplicación de controles más rigurosos.Transparentar y progresar la imagen del servicio aduanero mediante la continua profesionalización del personal y la difusión de los procesos para ofrecer al usuario un servicio íntegro.


Ha recibido reconocimiento de la Organización Mundial de Aduanas (OMA), que en el dos mil once distinguió a la Dirección General de Aduanas con el Premio Yolanda Gutiérrez, que se da a las administraciones que hayan logrado mayores incautaciones de mercancías en infracción a los derechos de propiedad intelectual.[2]?


Según la Auditoría General de la Nación (AGN) la Dirección General de Aduanas tiene graves falencias puesto que en la Zona Franca La Plata cuenta con falta de normativa con respecto al mismo, falta de contenedores, desorden y saturación en mercancía secuestrada.[3]?

Vista desde la Avenida Alicia Moreau de Justo.

En mil novecientos siete se autoriza la construcción de un edificio para la Aduana Nacional, acorde con la relevancia que la corporación había adquirido en la pujante Urbe de la ciudad de Buenos Aires desde fines del siglo XIX, con el coherente equipamiento y también infraestructura convenientes a su condición de capital de la República.


Los arquitectos Eduardo Lanús y Pablo Hary fueron los autores del proyecto, y las obras, se comenzaron en el año mil novecientos nueve, en una zona portuaria ganada al río y reservada para empleo fiscal, sobre el predio comprendido entre las presentes calles Belgrano, Azopardo, Moreno y la avenida Ing. Huergo.


Los trabajos acabaron en el mes de octubre de mil novecientos diez, la sede de la Aduana en el nuevo edificio fue estrenado por el Presidente José Figueroa Alcorta el ocho de octubre de ese año, si bien se ocupó oficialmente el seis de enero de mil novecientos once. En dos mil nueve fue declarado Monumento Histórico Nacional a través de el Decreto n.º mil trescientos nueve firmado por la Presidente Cristina Fernández de Kirchner.


Arquitectónicamente la edificación, está encuadrado en el repertorio formal y compositivo del clasicismo francés del siglo XVIII, consta de un subsuelo, planta baja y 3 pisos de arriba, en el que se resaltan sus 2 torres de pizarra negra.


Cuenta con una esencial entrada decorada en estilo rococó, y se organiza desde un eje central de simetría coincidente con su acceso primordial, que está flanqueado por pares de columnas rematadas por figuras alegóricas.


Se resaltan las escaleras de mármol de Carrara, los detalles ornamentales con vegetales, y las carpinterías de hierro y barandas, que presentan un elaborado diseño con figuras de antorchas y guirnaldas de acanto y lauros frutados.


En dos mil quince AFIP al cargo de Ricardo Echegaray empezó los trabajos para la puesta en valor de este edificio histórico, el equipo s conducido por el arquitecto técnico Rubén Otero, autor de la restauración de testeras del Hotel Majestic. El trabajo incluyó la azotea, retirando los equipamientos de frío/calor centrales. Se cambiaron las cubiertas de chapa de los techos, se restauraron las mansardas y sse enfrentó la restauración de las torres. [4]?






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